12月22日讯（记者 吴贻伙　通讯员　郑杰）位于安徽省涡阳县境内的涡河是淮河的重要支流，查处涉农职务犯罪专项行动开始以来，涡阳县检察院以查处涡河治理工程领域发生的涉农职务犯罪案件为主要阵地，开展了针对性的专项行动。在该院去年以来所立21件24人涉农职务犯罪案件中，涉及涡河治理过程中发生的职务犯罪案件就有11件11人。 
　　由于涡河治理，涡河流域沿岸上百个村庄数万居民需要迁移安置，数百亩农田也将因此受到损毁，当地政府为此给予村民的补偿资金达上千万元。很显然，这一环节极易发生职务犯罪案件，涡阳县检察院于是将该项建设中涉及到的农民拆迁安置和农田复垦补助款发放问题作为专项行动的重点到。 
　　2008年春季，针对涡河治理工程的专项行动正式开始。然而，查处的过程并不顺利：首先是大量的村级账务混乱不堪、无从下手；其次是涉案资金中既有国有性质也有集体性质，其属性一时难以厘清。面对这一情况，办案人员深入基层一线，克服重重困难，广泛收集摸排案件线索，仔细核实有罪证据，重点关注存疑信息。几乎每一起成功办结的案件都要耗费大量的警力和精力。 
　　在查办涡阳县张老家乡腾刘行政村村委委员兼会计吴从芳涉嫌贪污案时，办案人员发现，村级财务支出记录有的记录在烟盒上的，也有记在报纸上的；即使有这样的记录，也是三言两语、支离破碎，账面上根本看不到任何有效的财务凭证。在村会计的办公室里，办案人员将许多纸屑一样的记录凭证细心地收集起来，然后监督会计先把账目做清楚。在此基础上，办案人员再一页一页地进行核查，发现问题后，又向村两委班子成员和村民进行逐一核对。 
　　然而调查核对的过程也十分棘手。一些关键证人要么是外出打工，要么是惧怕报复，躲避调查。办案人员于是想方设法与外出打工者取得联系，反复耐心地做他们的思想工作，最终终于查清了吴从芳和两名村民组长共同贪污5.6万余窝案。目前，此起3件3人的案件已经起诉到法院。包括上述案件在内，仅涡河治理专项行动，该院就立案查处贪污、挪用涉农补助资金案件11件11人，其中副科级干部1人。 
　　在查办吴从芳等人涉嫌贪污案过程中，办案人员还了解到，腾刘行政村有一百多亩冲田区耕地因涡河治理受到损坏，由于当初政府补助标准统一规定为每亩1．2万元，而土地的实际受损程度不一，有的足以弥补，而有的耕地因受损程度较深，按照这一补助标准难以有效复垦。事前已经与政府签订了补偿协议的近百户村民的生产和生活受到严重影响，但他们却都很无奈，耕地复垦一拖就是两年多。检察官们了解到这一情况后，立即在办案之余与该县国土局、水务局等多家单位联络协调，建议加大补偿力度，终于使近百亩水冲田得以复垦。 
　　查处侵害农民权益的案件又帮助协调解决其合理诉求，当地村民对此非常感谢。 
　　案件办结了，该院结合这些涉农职务犯罪典型案例所开展的预防又紧跟而上。在案件所涉乡镇，该院一方面通报案件处理情况，以案释法，另一方面通过剖析涉农职务犯罪案件的特点和原因，有针对性地向当地乡镇党委和政府提出预防对策建议，引起了有关方面的高度重视。 
　　涡阳县检察院检察长白岩说，从近两年所查处的涉农职务犯罪案件来看，发生涉农职务犯罪的主客观原因很多，但是村级财务混乱、不透明，农民不识字、好糊弄，是一个重要原因，这就要求我们要把建立健全监督机制放在预防工作的突出位置，不断研究新动向、新特点，适时提出改进建议，“通过提个醒来堵住漏洞，从源头上加以遏制，这才是我们查案的根本目的”。